В этой статье мы расскажем о изменение кадастровой стоимости, а также ответим на вопрос: Что нужно узнать и кто проводит государственную кадастровую оценку?

Читайте также по теме:

Кадастровая стоимость объекта на 2019 год
Что значит кадастровая стоимость
Как определяется кадастровая стоимость объекта недвижимости
На что влияет кадастровая стоимость
Новая кадастровая стоимость на 2019 год

Бесплатная консультация юриста:

Имя

Телефон

Изменения кадастровой стоимости встречаются достаточно часто, но последний из пунктов произошёл этим летом. В качестве налоговой базы может применяться только кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости ( ЕГРН).

До 1 января 2019 года из-за возможности проведения индивидуальной оценки в этом вопросе был полный хаос: кадастровая стоимость устанавливалась, затем корректировалась в сторону уменьшения по решению комиссии или суда, муниципалитеты, заинтересованные в наполнении бюджета, привлекали альтернативного оценщика и направляли ходатайства в суд о пересмотре кадастровой стоимости, принятой комиссией.

Бесплатная консультация юриста по вопросам кадастровой стоимости по телефону:
+7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru

Налоговые органы, проверяя уточненные декларации, изучали документы и собирали сведения — подлинность решений комиссий по пересмотру стоимости, даты их вступления в силу, были ли результаты пересмотрены муниципалитетами и т.д. Масса судебных разбирательств регорганов с собственниками, с третьими лицами, споры по налогу на имущество налоговиков и налогоплательщиков. Вал документов и полная неразбериха.

И вот теперь в вопросе определения налоговой базы недвижимого имущества поставлена точка. Законодательно закреплен основной источник сведений о кадастровой стоимости – информационный ресурс ЕГРН.

Кадастровая стоимость изменилась – когда признаем?
С 1 января 2019 года период, с которого действует уточненная кадастровая стоимость, зависит от причины ее изменения.

1. Если изменились качественные или количественные характеристики объекта, а именно – уточнили площадь объекта или его назначение, изменился вид разрешенного использования земельного участка, перевели земли из одной категорию в другую — уточненная кадастровая стоимость признается для налогообложения со дня внесения сведений в ЕГРН. А не со следующего налогового периода, как было ранее.
Для расчета налога объект налогообложения определяем так: за полные месяцы — с начала года до внесения записи в ЕГРН – принимаем сумму по прежней кадастровой стоимости, за полные месяцы — с даты изменения и до конца года – по уточненной.

2. Если изменения кадастровой стоимости произошли из-за технической ошибки в сведениях ЕГРН, или в результате ее пересмотра на комиссии при Росреестре, или обжалования в суде – уточенная кадастровая стоимость- после внесения верных сведений в ЕГРН — может быть применена за весь период , когда применялась ошибочная ( а потом оспоренная вами) кадастровая стоимость.
Это значит, что можно пересчитать и вернуть налоги и за предыдущие годы. Но есть нюанс.

Оспаривание и особенности ретроприменения
Как было раньше: Если вы не согласны с кадастровой стоимостью — можно было применить индивидуальную рыночную стоимость — привлечь оценщика, пойти за решением в комиссию при Росреестре или в суд. Измененная кадастровая стоимость могла быть использована начиная с года, в котором подано заявление о ее оспаривании.
А как быть с предыдущими периодами? Если вы не успели подать заявление, не было отчета оценщика об оспаривании, или вы не успели по каким-то иным причинам?

С 1 января 2019 год это правило изменено: если вам удалось оспорить кадастровую стоимость по решению комиссии или суда или она изменена Росреестром вследствие исправления ошибок или недостоверных сведений — вновь установленная кадастровая стоимость может быть применена за все периоды, в которые применялась ошибочная кадастровая стоимость.
Но важно! По закону перерасчет возможен только в случае, если решение об изменении кадастровой стоимости будет принято после 1 января 2019 года. Это относится и к искам, поданным до 1 января 2019 года.
При выполнении требований об оспаривании вы сможете вернуть деньги за 2015-2918 годы.

Помним, что заявление о зачете или возврате налога можно подать не позднее трех лет со дня его уплаты.
За январь-апрель 2019 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре), рассмотрели 7 838 заявлений в отношении 13 027 объектов.

В январе-апреле 2019 года решение в пользу заявителя принято комиссиями в отношении 62% заявлений. За аналогичный период 2018 года такие решения приняты комиссиями в отношении 58% заявлений.

Росреестр не проводит кадастровую оценку объектов недвижимости, но обеспечивает работу комиссий, которые рассматривают вопросы пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. Правообладатели могут обратиться в такие комиссии, если у них есть документы, доказывающие наличие ошибки при определении кадастровой стоимости принадлежащих им объектов недвижимости, или потребность в уточнении кадастровой стоимости с использованием рыночной оценки.
До 1 января 2017 года кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики, а утверждали региональные и местные органы власти. С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке». Росреестр участвовал в разработке проекта закона и последовательно выступал за принятие его положений. Кадастровая оценка по правилам, установленным этим законом, начала проводиться уже в 2018 году в субъектах России, где региональные власти приняли соответствующее решение. Так, по решению органов власти субъектов России в 2018 году кадастровая оценка по закону «О государственной кадастровой оценке» проводилась в 35 регионах, на начало 2019 года проведение такой оценки было запланировано в 66 регионах.
Закон «О государственной кадастровой оценке» предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые на постоянной основе определяют кадастровую стоимость. Ответственность за работу таких государственных структур по проведению кадастровой оценки возложена на региональные органы власти.
Кадастровая стоимость, определенная по новому закону, может быть оспорена в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
По новому закону кадастровая оценка проводится по единой методике на всей территории России. Механизм кадастровой оценки, установленный этим законом, направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.

СТАТИСТИКА СНИЖЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
В 2018 году в Комиссиях по рассмотрению кадастровых споров было рассмотрено 73 740 заявления о пересмотре кадастровой стоимости равной рыночной, в том числе 30 428 с положительным решением, в рамках остальных заявлении досудебного обращения, Комиссиями вынесены отрицательные решения.

С момента вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) прошло полтора года. Не подлежит сомнению, что в рамках КАС, обращения в суды общей юрисдикции для оспаривания кадастровой стоимости стали более прозрачными, что позволяет сократить сроки оспаривания до 3-х месяцев, с большей гарантией получения положительного решения. Так, за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. образовалась следующая статистика:

Рассмотрено 13 804 судебных исков по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости недвижимости (ОКС и Земельные участки), из них:
7117 исковых заявлений удовлетворены;
5819 исковых требований находятся на рассмотрении;
868 исковых требований не удовлетворены;

Начиная с 1 января 2018, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», государственная кадастровая оценка может проводиться только государственными кадастровыми оценщиками, которые наделены соответствующими полномочиями. Государственные кадастровые оценщики могут определять кадастровую стоимость, как вновь учтенных объектов, ранее учтенных объектов недвижимости, так и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и качественных характеристик. Оценщики так же наделены правом предоставлять разъяснения по определенной кадастровой стоимости.

Тем не менее, владельцы недвижимости и земель в Москве и Московской области продолжают сталкиваться с невозможностью оспаривания кадастровой стоимости их имущества. По данным интернет-портала «Оценщик.ру» — каждое пятое обращение с начала 2018 года было отклонено Росреестром.

У Вас остались вопросы? Задайте Ваши вопросы нашим юристам по изменению кадастровой стоимости.
Первая консультация — бесплатно. Телефон: +7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru