Снижение кадастровой стоимости земельного участка

Кадастровая стоимость земельных участков может быть снижена путем внесения изменений в основные сведения о земельном участке:

• Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка,
• Изменение площади земельного участка при упорядочении его границ,
• Перевод земельного участка из одной категории в другую

Для того, чтобы проверить возможность уменьшения назначенной кадастровой стоимости, нужно получить сведения об объекте недвижимости в территориальном подразделении или на сайте Росреестра. По статье 24.18 Закона «Об оценочной деятельности в РФ» ответ на запрос заинтересованного лица заказчик и оценщик должны дать в течение 7 рабочих дней.

Кадастровая стоимость земельных участков определяется государством, основываясь на индивидуальных характеристиках каждого земельного участка (в том числе уровень рыночных цен), с применением положений Земельного кодекса РФ и актов органов местного самоуправления.

Индивидуальные характеристики земельного участка включают в себя:

• Территориальное расположение;
• Площадь земельного участка;
• Категория земельного участка;
• Особенности разрешенного использования участка и др.

Кадастровую стоимость, а вместе с ней и предпринимательские расходы на использование земельного участка можно снизить, оспорив результаты кадастровой оценки в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суде. Обратиться в суд можно без предварительного обращения в комиссию.

Законом установлены 2 главных основания по которым может быть пересмотрена установленная кадастровая стоимость:

1. Указаны недостоверные сведения об объекте недвижимости (категория, площадь, ВРИ);
2. Текущая кадастровая стоимость недвижимости превышает рыночную.

Подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости могут собственники земельных участков (капитальных объектов) и их арендаторы, если арендная ставка исчисляется на основании кадастровой стоимости.

С 1 января по 30 сентября 2019 г. комиссии по рассмотрению споров вынесли положительное решение в отношении 56% от общего числа принятых к рассмотрению заявлений (тогда как судами удовлетворено 95% исков о снижении кадастровой стоимости).

В результате обращения правообладателей в комиссии по рассмотрению споров кадастровая стоимость была снижена в среднем на 33,8 % (для судебного оспаривания данный показатель составляет 51,7%).

Количество владельцев земельных участков, подавших заявление в комиссию — 26 204 (76% от общего количества заявлений).

Комплексная юридическая услуга — Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Добиться снижения кадастровой стоимости земли можно также на основании решения суда.

Существует несколько вариантов требований, с которыми может обратиться заявитель:

• Заявление об установлении кадастровой стоимости участка или капитального объекта в размере его рыночной стоимости;
• Оспаривание решения комиссии об отказе в пересмотре результатов кадастровой оценки;
• Заявление в связи с выявлением недостоверных сведений, использованных при определении кадастровой стоимости.

При рассмотрении споров об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости участка суды чаще всего назначают судебную экспертизу, по результатам которой принимается решение об изменении кадастровой стоимости или об отказе в удовлетворении требований.

При удовлетворении требования о пересмотре кадастровой стоимости, новые показатели применяются для расчета земельных платежей с 1 января календарного года, в котором подано заявление в комиссию, но не ранее даты внесения сведений о кадастровой стоимости в кадастр.

Иногда можно снизить кадастровую стоимость земельного участка, не прибегая к оспариванию результатов кадастровой оценки.
Например, можно изменить вид разрешенного использования земельного участка на более «бюджетный» с точки зрения определения кадастровой стоимости.

Вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка – один из главных параметров, влияющих на кадастровую стоимость, при этом «разброс» между отдельными видами использования (например, между участками производственного назначения и участками под торговлю или офисы) может быть весьма значительным.
В этом случае можно изменить ВРИ в судебном или досудебном порядке, приведя его в соответствие с действительным видом использования участка, что может привести к уменьшению кадастровой стоимости.

Зачастую участкам производственного назначения, на которых расположены объекты административного назначения (для размещения конторы, бухгалтерии и пр.) устанавливается ВРИ для офисных объектов, что увеличивает арендную плату практически в 2 раза.

Другой случай, также встречающийся в практике — применение неверного удельного показателя при назначении кадастровой стоимости. Могут быть применены показатели, относящиеся к другому ВРИ или даже к иному кадастровому кварталу.

В этом случае ошибки устраняются либо во внесудебном порядке, либо через суд.

Комплексный подход к вопросам землепользования также позволяет снизить кадастровую стоимость земельного участка.
Например, если в муниципальном образовании имеются Правила землепользования и застройки  (ПЗЗ) и участок находится в собственности, можно снизить кадастровую стоимость разделив участок на несколько частей, отнеся его часть к более «дешевым» видам использования, которые отражены в ПЗЗ.

Если ПЗЗ относят к основным видам разрешенного использования участка те же офисы и производственные площади, а офисами застроена только часть участка, незастроенный участок можно выделить и установить для него ВРИ «для производства».

В зависимости от площади выделенной части экономия на земельных платежах может составить более 50%.